公共政策網路參與平臺

提議內容或建議事項

 

    每年十月份施打的流感疫苗，衛生所必定全所動員、深入社區和學校及辦公職場，提供就近便利的照顧，完成撐開民眾疾病保護傘的任務。去年在疾管署大聲疾呼下，擴大疫苗補助施打的對象，普及率從全國13%增加到25%，衛生所十二月又再次大批出動到社區再提供擴大施打對象完成接種工作，直到一月份完成全部任務，事實上這樣的工作量要求人力並沒有因此而增加。而且，這僅僅是衛生所眾多業務的其中一項而已。

 

    衛福部單位的各項疾病與健康有關的民眾宣導教育及防治工作，都濃縮在衛生所，為全國民眾提供便利的健康資訊和醫療申辦工作，衛生所的重要性顯見一斑。

 

    中小學老師退休年限至今仍適用75制(25年+50歲)，衛生所的工作勞動遠遠超過學校教師工作環境的複雜和工作量，而衛生所目前適用退休85制(30年+55歲)，滿60屆齡退，事實上已經非常勉而為之，將退的資深護理人員自身也常多有病痛纏身，需要就醫服藥比例者高，少年白髮的衛生所青年人力更非罕見。若新的退休規定一口氣拉到60歲申請退休，但要扣繳提早退的年金費率20%，滿65歲才能請領全額退休，事實上，衛生所恐怕也難有足夠的工作效能能勝任，即使要轉任也很難有適任的工作，再者，如此勞動的工作若當年20來歲就進公衛服務，誰有能耐能每年業務衝衝衝，工作個40多年依舊精神體力充沛，捍衛全民健康呢？

 

     請給我們一份支持的力量，加入我們的連署，讓我們適用危險勞務任用規定，讓年輕有活力的新公衛姊妹繼續熱誠的服務大家！好嗎？

 

 

《衛生所密切關注全民健康，也期望全民一起關注衛生所的健全！》

https://www.facebook.com/PublicHealthNote/  連署完，再加入粉絲頁按讚吧～ :)

 

 

我們衷心的訴求：

一、各縣市衛生所(健康服務中心)護理人員回歸退休75制認列危勞，或至少維持85制，以確保社區民眾照顧的工作品質。

二、積極改善人力不足、提升資訊管理系統效能及充實教育訓練和工作安全。

三、請主管機關到衛生所第一線實務工作現場，了解我們工作的熱誠與繁重，協助我們改善不利的職場環境，提升我們服務民眾的效能。

 

(貼心提醒:使用gmail帳號連署,會更順利完成喔!別忘了去信箱收信確認連署^^)

 

利益與影響

 

《衛生所存在的危勞職務風險》(完整版請見附件)

 

 一、人力不足

• 全國衛生所護理人員編制僅不到3000人，要負責全國2300萬人口的社區健康照顧工作，平均每人負擔七八千的人口，甚至有都會區的衛生所每護理人員超過萬人的服務人口，在各縣市政府經費人力控管下，人力遲遲未能擴編。世界衛生組織建議服務人口應以2000為宜。
• 衛生局指定的工作執行量經常依據人口數訂定，隨著早期傳染病被控制、醫療保健趨完善而延長的平均餘命，人口持續不斷增加，在人力無法增加的情況下，是衛生所無形中增加的繁重的照顧負擔。
• 尚有許多非護理專業工作加諸在我們之上，如：人事、會計、總務、採購、政風、財管、資訊、公文管理、出納、企劃、研考、生命統計等工作，讓我們無法有充裕時間人力可以好好發揮護理專長，提升全體國民健康素質。

 

 二、加班、超時工作成為常態

• 白天八小時的例行工作，還要配合晚上或假日篩檢或宣導工作。
• 每當夜間或假日的天災影響冷藏疫苗的冰箱發報異常，連忙緊急趕到衛生所處理打包後送事宜。
• 尤其遇到大型傳染病疫情事件爆發，如當年的SARS、台南高雄的登革熱或是大量食物中毒、校園結核病接觸者調查，或是每年十月流感疫苗開打，幾乎排擠常規業務的工作時間，責任制的壓力下，加班勢必成了常態。

 

 三、工作量大而複雜性和困難度高

• 各縣市衛生局為了配合健康意識新時代需求，不斷提出新的創新服務，衛生所是各鄉鎮執行的重要推手，舊的業務仍在、新的業務不斷推陳出新，即使窒礙難行也必須想盡各種辦理的管道配合辦理，使衛生所工作挑戰逐年再增加，也讓能資深人力無法勝任而快速流失。
• 全國每年通報結核病通報列管個案數超過1萬人，除了依據疾管署規定例行性的追蹤管理，遇到有不配合就醫、服藥、校園或職場疫情調查、甚至抗拒接觸者檢查及追蹤者，每每都要花費我們大量的時間和精力。
• 全國由衛生所精神病列管社區訪視個案數超過14萬人，衛福部規定平均每案要求每年要訪視4~5次，還要求要近一半的家訪率。

• 訪視工作對偏遠或交通不便的地區衛生所，在執行保健宣導和疾病管理的人力成本和困難度更非都會區可理解。
• 社區民眾的素質不一，敏感對象的訪視可能面臨到的暴力攻擊，尚缺乏足夠保護和因應措施。

 四、業務推動規劃、負擔醫療門診及社區工作，需要更多腦力、體力和視力負荷

 五、非單純僅室內工作職場環境，多變而風險高

 六、 無時無刻需要處理各種衛生局交辦或民眾申請之突發狀況

 七、職業災害的風險高

 八、民眾照顧服務要求越來越高

 九、社區服務對象從幼到老，健康照顧方案需要有新血加入推陳出新

 

肯請支持將衛生所護士及護理師納入適用危勞職務之列！

讓我們衛生所的健全，才能創造全民健康福祉，免於疾病的威脅，減輕醫療機構人力負擔！