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提議內容或建議事項

在當前少子化成為國安問題的情況下，行政院「少子化辦公室」正在擬定政策刺激提高生育率，期望讓民眾「能夠生、想要生、養得起」。但多年來，政府的生養托育政策中，長期忽視了對提高生育率最有貢獻的雙(多)胞胎家庭，雙(多)胞胎家庭只能夠在各種「沒被考慮到」的政策中自力自強，在不健全的生育政策環境中生存，面臨了更多不便甚至是歧視。例如：

1. 雙(多)胞胎屬於高風險妊娠，需要更多的醫療協助，但在健保政策中相關措施完全付之闕如。例如羊膜穿刺的健保補助，僅針對34歲以上孕婦，同為高風險妊娠的雙(多)胞胎孕婦並無補助。
2. 雙胞胎申請勞保半年期育嬰假津貼時，必須以A寶寶申請半年，半年後，再以B寶寶申請接下來的半年，無法一次以雙胞胎直接申請一年，申請程序十分不便。
3. 雙胞胎聘請外勞的資格點數少1點，沒有後援的雙薪家庭勢必要一位離職來帶雙胞胎，甚至往後無法回到職場，提高了失業率。
4. 公幼抽籤大部分縣市都沒有共籤，如果只有雙胞胎其中一個中籤，家長被迫要分開接送，甚至放棄中籤資格。
5. 許多法令都用胎次來做相關規定(例如第三胎以上鼓勵生育措施、兒童醫療補助等)，如果第二胎是雙(多)胞胎情況，到底是否符合補助，通常需要額外說明，成為法令文字不明確的例外規定。
6. 許多保姆聽到雙(多)胞胎就不願意接案，政府對於托育及臨托應該有改善的方法。
7. 雙(多)胞胎家庭主要照顧者負擔過重，但缺乏社會支持，將造成社會安全網的破口(家暴、憂鬱、過勞等)。

簡單來說，雙(多)胞胎家庭從懷孕、醫療、托育、就學，都較一般家庭風險更高、也有更多不便，雙(多)胞胎家庭所面臨的挑戰與狀況實在族繁不及備載，但卻長期遭受政策忽視。

依據國民健康署的資料，93至104年期間，出生嬰兒人數逐年減少，但雙(多)胞胎嬰兒人數卻倍增，政府實在不應該再忽視雙(多)胞胎家庭的權益，亟需制定完整雙多胞胎政策。

我們建議政府應該就雙(多)胞胎家庭的每個階段，規劃出完整、具有延續性的政策方案，並將政策內容整合印製為雙(多)胞胎媽媽手冊、雙(多)胞胎健康手冊等，才能完備整體國家的少子女化政策。

利益與影響

1. 減輕雙(多)胞胎家庭負擔，避免該類型家庭失控，以建構社會安全網。
2. 完善少子女化政策，成為鼓勵生育的一環。
3. 提升整體社會家庭和諧幸福。